Por Orestes Martí*
En algunas oportunidades,
hemos sostenido animados "diálogos" con diversas personalidades de la cultura,
las ciencias, la artes, la política, en fin, de diversos estamentos sociales. El
lector sabe cuánto se puede disfrutar -y cuánto aprender- en ese intercambio de
ideas, opiniones, "visiones", si ese importante ejercicio humano se lleva acabo
como corresponde: con respeto absoluto hacia el
interlocutor.
Algunos -bastantes- lectores
nos han solicitado que retomemos de alguna manera ese "estilo" o "formato" de
manera que en un solo trabajo se pueda disponer de "visiones alternativas" (o
coincidentes, ¿por qué no?).
Después de publicar nuestra
última entrevista con el intelectual cubano Manuel David Orrio (1), economista y
periodista de innegable análisis crítico y valoraciones objetivas basadas en
buenas fuentes de información y fundados datos cuantitativos y cualitativos,
aparecieron tales solicitudes; y como que de tratar de dar respuesta a quienes
tienen inquietudes y deseos de estar bien informados se trata, pues hemos
decidido retomar el tema.
Dialogamos pues con Manuel
David. Oreste Martí y Manuel David
Orrio
Orestes Martí: Hay un primer problema que me
gustaría abordar. Recientemente muchas personas que acostumbran a enviar
paquetes con ayuda a sus familiares en Cuba, recibieron de sus empresas una
notificación que en lo fundamental decía lo siguiente:
De Impuestos Para Paquetería
MUY IMPORTANTE. Recomendaciones Para Hacer los Envíos
Estimado
Cliente
Reciba un cordial y atento
saludo de la Empresa X. Nos Acercamos a usted, para comentarle que hay cambios
MUY RELEVANTES en las normas que regulan la importación de los paquetes en CUBA
y es muy importante que usted esté enterado con antelación y pueda tomar medidas
para que reduzca costos o evite sorpresas en el envío de su próximos paquetes
con destino a CUBA.
Con la regulación actual con
la cual ha realizado envíos, usted ha tenido que pagar AFORO en destino y el
costo que tuvo que pagar está entre los 100 - 250 pesos Cubanos (5 a 10 USD
aproximadamente) según el peso de los artículos. A partir del 3 de
septiembre comenzará a regir la Resolución 122/12 referida al nuevo sistema de
valoración y pago del envió de artículos que se importen sin carácter comercial,
(a través de las paqueterías) por vía aérea, marítima o postal (el correo) y de
mensajería y han incluido una tabla de valoración en la cual solo quedan exentos
de pagos 3kg por envío; a partir de esa cantidad se pagaran los impuestos en
Cuba y la moneda para el pago será en CUC y NO en Pesos Cubanos (CUP) y quien
deberá Pagar es el Destinatario en CUBA. En el caso de los artículos que no sean
misceláneas, serán valorados independientemente según la factura o la
declaración de valor o por su valor en el listado interno de valoración de la
Aduana de Cuba y el pago del impuesto será cobrado en CUC en Cuba y por parte de
quien recibe el paquete (Destinatario), quien recibe los paquetes en
CUBA.
Ejemplos concretos del
efecto de las nuevas regulaciones
| ||
Equipos
|
Con las regulaciones
vigentes hasta el 3 de septiembre
Actualmente paga (CUP) |
Con la nueva regulación
que fue publicada el 2 de Julio de 2012 y que empieza a regir a partir del
3 Septiembre
(CUC) |
Portátil o
computador
|
200
|
170
|
TV Plasma
|
200
|
170
|
Equipo de
Sonido
|
150
|
40
|
Miscelánea (10
Kilos)
|
100
|
80
|
De acuerdo a lo que ya hemos
intercambiado sobre la doble moneda y sus efectos sobre la economía cubana ¿Qué
valoración haces al respecto? ¿Tienes algunas impresiones de cómo ha sido
recibida esta medida por la ciudadanía? ¿Que relación pudiera existir con el
criminal bloqueo que mantiene los EE.UU. contra Cuba? ¿Qué efectos puede tener
sobre el tráfico de paquetes hacia Cuba y sobre la empresas que tanto dentro
como fuera del país se dedican a esta actividad?
Manuel David Orrio: Respecto a nuestros
intercambios sobre los perjuicios que a Cuba y a los cubanos ocasionan la
permanencia de la doble moneda y en particular la doble tasa de cambio, resumo:
insanas para la población y la economía, en general, y acerca de la segunda algo
más peligroso: distorsiones en la medición del valor productivo-mercantil, la
eficiencia empresarial y la asignación de recursos. En pocas palabras, puede
pasar que con tales "permanencias", cuestionadas abiertamente por varios de los
mejores economistas revolucionarios de Cuba, ocurra que quien aparece como
"eficiente" sea en verdad "bancarrota"... y viceversa. Por otro lado, ni
hablar de las fuentes de corrupción posibles en ambas, repito,
"permanencias".
Señalé en la entrevista que Don Orestes menciona: "Afirma el economista Pável Vidal que 'Si bien el salario real ha venido recuperándose lentamente desde la segunda mitad de los noventas, el valor actual está muy por debajo del nivel del año 1989. Algunas estimaciones arrojan que el poder adquisitivo del salario promedio de hoy representa el 24 por ciento del nivel previo a la crisis'"(2).
Pues bien, colegas y amigos consultados opinan que la caída del salario real es incluso mayor a la citada por Vidal. Por tanto, la pregunta se responde por sí misma: el incremento de los aranceles por importaciones no comerciales va contra los intereses generales del pueblo cubano, residente y emigrante, éste último no sólo en general NO HOSTIL hacia la Revolución, sino incluso partidario. Para colmo, los aranceles han de ser pagados por los DESTINATARIOS, lo cual significa incapacidad de acceso, dado el salario real, o envío de remesas para abonarlos, último de lo cual es "forzar" el decurso natural del remesamiento a Cuba, que obedece a leyes económicas y no a voluntarismos, improvisaciones o hasta coerciones extraeconómicas.
Señalé en la entrevista que Don Orestes menciona: "Afirma el economista Pável Vidal que 'Si bien el salario real ha venido recuperándose lentamente desde la segunda mitad de los noventas, el valor actual está muy por debajo del nivel del año 1989. Algunas estimaciones arrojan que el poder adquisitivo del salario promedio de hoy representa el 24 por ciento del nivel previo a la crisis'"(2).
Pues bien, colegas y amigos consultados opinan que la caída del salario real es incluso mayor a la citada por Vidal. Por tanto, la pregunta se responde por sí misma: el incremento de los aranceles por importaciones no comerciales va contra los intereses generales del pueblo cubano, residente y emigrante, éste último no sólo en general NO HOSTIL hacia la Revolución, sino incluso partidario. Para colmo, los aranceles han de ser pagados por los DESTINATARIOS, lo cual significa incapacidad de acceso, dado el salario real, o envío de remesas para abonarlos, último de lo cual es "forzar" el decurso natural del remesamiento a Cuba, que obedece a leyes económicas y no a voluntarismos, improvisaciones o hasta coerciones extraeconómicas.
Ejemplo a la mano, de los mismos mencionados
por el entrevistador: importar no comercialmente 10 kilos de "misceláneas" se
incrementará en valor absoluto de 100 pesos no convertibles a 2000, hechas las
conversiones entre monedas, para así aumentar en lo relativo en 2000 %. Importar
un portátil o computador pasa como arancel de 200 pesos a 4250, conversiones de
por medio, para un ascenso relativo de 2125 %. Si no es una injusticia, que Raúl
Castro rompa su moratoria sobre la pena de muerte y me coloque frente al paredón
de fusilamiento. Exigiré dirigirlo.
El incremento de los aranceles sobre las
importaciones no comerciales, por demás, aparece como sumamente contradictorio
respecto a los últimos sucesos en las conflictivas relaciones de los Estados
Unidos de América (EE.UU.) con Cuba. La Administración Obama, de buena o mala
fe, tiende a la DISTENSIÓN. Las últimas declaraciones del mandatario del
Potomac, en plena campaña por la reelección y en medio de críticas de sus
oponentes por apoyar a ese relajamiento, refuerzan dicha tendencia (3). No
sólo acerca de Cuba, sino de Venezuela, que sí es un serio asunto de geopolítica
para esa nación. La ultimilla es que por primera vez en 50 años se abrió un
servicio de carga naval Florida-La Habana, lo cual abarata costos de manera
innegable, habida cuenta de que el mayor volumen de envíos no comerciales
procede de los EE.UU. Desde luego, la "distensión obamesca" obedece a un cambio
de estrategia y táctica respecto a Cuba. Mayor apertura, mayores contactos, más
oportunidades para la labor de los servicios especiales norteamericanos, en
todas sus formas. Pero "cerrar puertas", en este caso, equivale a "botar al niño
junto con el agua sucia de la bañera". Que se pongan bien puestos los pantalones
mis ex-camaradas de la Seguridad del Estado criollo, y procedan más
PROFESIONALMENTE.
Punto de ética martiana y marxista es que la
Ley Primera del Socialismo es la de la satisfacción de las necesidades humanas
materiales y espirituales, lo cual va de la mano con los objetivos de Desarrollo
Humano y del Milenio. Si Cuba es país obstaculizado en la materialización de
tales objetivos por la política estadounidense hacia este Archipiélago, ¿cómo se
fundamenta que por medio de aranceles CUBANOS se contribuya indirectamente al
desestímulo en el logro de esos propósitos? Explicación posible es que
determinados grupos internos vean amenazados sus intereses sectoriales, y que
hayan logrado por váyase a saber cuáles vías imponer los mismos por encima de
los NACIONALES, que son los del DESARROLLO HUMANO, no los de las llamadas
Tiendas de Recaudación de Divisas, para citar un ejemplo. Por muchas cuentas que
se hagan, las importaciones no comerciales han sido más baratas que los precios
en esos establecimientos. Otra posibilidad puede estar en el desestímulo a
importaciones comerciales ENMASCARADAS como no comerciales, lo cual es un hecho
real en ascenso. En este caso, una vez más, "castigar a justos por pecadores"
equivale a, como expresé antes, "botar al niño con el agua sucia de la
bañera".
Medidas económicas racionales como la
unificación de monedas y tasas de cambio, así como la igualdad de derechos de
gestión entre las diversas formas de propiedad que ya florecen en Cuba, sí son
el camino adecuado para evitar deformaciones como la que señalo. Prueba al
canto: por mediados de 1995 escuché a un entonces ministro de Turismo
emprenderla contra los arrendadores de viviendas a extranjeros, so pena de
evitar la supuesta "competencia desleal" de los mismos frente a la hotelería
estatal. Por supuesto, no aportó pruebas respecto a temas como la relación
calidad-precio entre unos y otros, y mucho menos cuánto de inversión se ahorra
el Estado si apoya a los microempresarios privados o cooperativos, en ese ramo.
Hoy, el hecho terco: los microempresarios turísticos ofrecen una relación
calidad-precio superior a la de la hotelería estatal, salvo honrosas excepciones
¿Implica eso una "desviación ideológica"? En lo absoluto: sólo una referencia
entre desarrollo específico de fuerzas productivas y relaciones de producción
correspondientes, fundamentable desde el marxismo ya no clásico, sino incluso
"de manual soviético".
Respecto al efecto que los nuevos aranceles
tendrán sobre el "negocio de paquetería", sin dudas será negativo, aunque dudo
lo elimine. No obstante, aquí se entra en el reino de la especulación. Al mismo
tiempo, la duda me asalta: ¿no será a fin de cuentas una "prohibición excesiva"
que, como siempre ocurre en Cuba, estimulará informalidades y
corrupciones?
Dejo para el final pregunta en pie: ¿se
corresponden los nuevos aranceles con lo acordado por el VI Congreso del Partido
Comunista de Cuba, acerca de la política arancelaria? En el Lineamiento 62 de la
"Política Económica y Social del Partido y la Revolución" se apunta la tarea de
"Actualizar el papel del Sistema Arancelario dentro del modelo económico,
priorizando los regímenes arancelarios preferenciales y las bonificaciones que
se consideren convenientes otorgar, bajo el principio de que los fondos
exportables y las producciones que sustituyan importaciones deben ser
rentables."
Guste a quien guste, pese a quien pese, el
estímulo a las importaciones no comerciales en beneficio directo de tales o
cuales sectores de la población es SUSTITUIR IMPORTACIONES ¿Lo estimulan los
nuevos aranceles?
NOTAS:
(1) Impresiones de viaje. Cuba
2012. Entrevista a Manuel David Orrio del Rosario http://www.auto-hermes-sxxi.
*Orestes Martí escritor y periodista cubano
residente en Canarias.
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