Raúl Castro en el Congreso de la CTC.
Compañeras y compañeros:
Me corresponde hacer las conclusiones de este importante Congreso de la Central de Trabajadores de Cuba, el cual ciertamente no se limita a estos tres días de trabajo de los delegados en la capital, sino a un proceso que se inició, hace más de 15 meses, con el debate sindical a lo largo y ancho del país e incluyó la amplia y democrática discusión del anteproyecto del Código de Trabajo, aprobado en la Asamblea Nacional el pasado mes de diciembre.
Igualmente el Congreso obrero en los colectivos laborales y en las instancias de municipio y provincia llevó a cabo un profundo análisis del Documento Base en casi 66 000 asambleas de afiliados, con una participación de más de 2 millones 850 000 trabajadores enfocados en el perfeccionamiento de la labor de las organizaciones sindicales.
En el marco de los trabajos previos al Congreso
conmemoramos, el pasado 28 de enero, el 75 aniversario de la fundación
de la CTC, que nació como la primera organización unitaria de los
trabajadores cubanos en las difíciles condiciones de la república
burguesa y neocolonial y tuvo que enfrentar, durante años, la represión
y el asesinato de varios de sus líderes más revolucionarios, la mayoría
comunistas, entre ellos el aguerrido dirigente sindical azucarero y
militante comunista Jesús Menéndez, fundador junto al inolvidable Lázaro
Peña de esta organización.
Las presentes y futuras generaciones de dirigentes
sindicales deben nutrirse del valioso legado que encierra la vida y obra
del Capitán de la clase obrera, merecido apelativo que Lázaro Peña supo
ganarse entre los trabajadores cubanos, forjador y ferviente defensor
de la unidad de las fuerzas revolucionarias antes de la Revolución y
tras el triunfo, quien acogiendo como propia la línea de Fidel, se
consagró en la organización y brillante conducción del histórico XIII
Congreso de la CTC, en 1973.
A diferencia de congresos anteriores que se concentraban
en el análisis y discusión de temas específicos y generaban propuestas
de modificaciones puntuales a la legislación existente en el ámbito
laboral, este XX Congreso tuvo la ventaja de contar con los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, aprobados en el Sexto Congreso del Partido, así como los objetivos de trabajo acordados en su Primera Conferencia Nacional.
La etapa preparatoria del Congreso puso de manifiesto el
apoyo mayoritario de la clase obrera al rumbo trazado para la
actualización de nuestro modelo económico, al tiempo que se expresaron
con claridad las insatisfacciones por la lentitud con que se aplican en
la base determinadas decisiones aprobadas por el gobierno, en ocasiones
sin haberse creado las condiciones apropiadas y brindado la
argumentación e información oportunas, ni ejercido el debido control
sobre su implementación.
A pesar de lo sensible y compleja que resulta la
cuestión del sistema salarial vigente en la economía estatal, no puedo
dejar de abordarla, aunque otras veces me he referido a este tema.
Coincido plenamente con ustedes en que el actual
sistema salarial no se corresponde con el principio de distribución
socialista “de cada cual según su capacidad a cada cual según su
trabajo”, o lo que es lo mismo, no garantiza que el trabajador reciba
según su aporte a la sociedad.
También es cierto que el salario no satisface todas las
necesidades del trabajador y su familia, lo que genera desmotivación y
apatía hacia el trabajo, influye negativamente en la disciplina e
incentiva el éxodo de personal calificado hacia actividades mejor
remuneradas con independencia del nivel profesional requerido. Asimismo,
desestimula la promoción de los más capaces y abnegados hacia cargos
superiores, a consecuencia del dañino fenómeno de la “pirámide
invertida”, que se traduce en que, generalmente, a mayor responsabilidad
menor ingreso personal.
Al propio tiempo, hemos adolecido de un enfoque
integral en la aplicación de la política salarial y de estimulación, lo
que condujo a la aprobación puntual a lo largo de los años de disímiles
sistemas de bonificación extrasalarial en sectores y actividades, que no
en todos los casos están vinculados con el resultado del trabajo y al
incremento de su productividad.
Tampoco podemos olvidarnos de casi un millón 700 000
ciudadanos que dedicaron decenas de años al trabajo y hoy disfrutan del
derecho a su merecida jubilación, cuyas pensiones son reducidas e
insuficientes para enfrentar el costo de la canasta de bienes y
servicios.
Al constatar esta cruda realidad, en cuya solución
integral no hemos dejado de trabajar intensamente, no podemos sembrar en
nuestra población falsas expectativas a corto plazo. Sería
irresponsable y con efectos contraproducentes disponer un aumento
generalizado de los salarios en el sector estatal, ya que lo único que
causaría es una espiral inflacionaria en los precios, de no estar
debidamente respaldado por un incremento suficiente de la oferta de
bienes y servicios.
Hacer eso parecería fácil, se aplica en muchos lugares
del mundo, incluso en la rica Europa, en algunosde sus países en crisis,
es la fórmula neoliberal que se ha aplicado en varias regiones del
mundo para preservar y multiplicar la fortuna de los más ricos y
condenar a la marginalidad a millones de habitantes del planeta.
Aunque lo he expresado en otras ocasiones no es ocioso y
mucho menos ante el Congreso obrero, reiterar que en la Cuba
revolucionaria nadie quedará desamparado y no habrá espacio para las
denominadas terapias de choque contra el pueblo. Ninguno de los cambios que realizaremos podrá jamás atentar contra las conquistas sociales fruto de la Revolución.
Si el salario medio crece más rápido que la producción
de bienes y servicios, los efectos para la economía y el pueblo serían
fatales, ello equivaldría a “comernos” el futuro, aumentar
irracionalmente la deuda externa y, en definitiva, engendrar
inestabilidad en la sociedad cubana a causa de una inflación galopante
que destruiría la capacidad adquisitiva del salario y las pensiones.
Tengamos presente el principio esencial de que para distribuir riqueza, primero hay que crearla y para hacerlo tenemos que elevar sostenidamente la eficiencia y la productividad.
En la misma medida en que avancemos en este propósito, se irán conformando las condiciones para mejores salarios y pensiones.
Precisamente a ese fin van encaminadas las decisiones ya
adoptadas por el gobierno, y otras muchas en estudio, para suprimir
gradualmente las diversas trabas que subsisten en la gestión del sistema
empresarial, sobre las cuales ustedes recibieron una amplia
información.
Ese es también el objetivo fundamental del
proceso de eliminación de la dualidad monetaria y cambiaria cuya etapa
inicial de preparación de condiciones se encuentra en marcha y en la
cual se prevé desplegar un sistema salarial flexible y consecuente con
el ya mencionado principio de distribución en el socialismo.
En medio de estas circunstancias y en cumplimiento de
los acuerdos del Sexto Congreso del Partido, se ha propiciado el
crecimiento de formas de gestión no estatal en nuestra economía, cuyos
trabajadores reciben ingresos significativamente superiores a los del
sector estatal, ya sea presupuestado o empresarial. Esta
realidad, que a nadie sorprendió, no puede conducirnos a generar
estigmas contra los trabajadores por cuenta propia y cooperativistas,
quienes en su mayoría se han afiliado al movimiento sindical, se atienen
a lo establecido y cumplen con sus obligaciones tributarias.
Ahora bien, no ignoramos que este factor
objetivo añade presión a las aspiraciones de los trabajadores estatales,
contenidas durante años, de ver incrementados sus ingresos lo antes
posible.
Nunca debemos olvidar que el sistema económico
que prevalecerá en la Cuba socialista, independiente y soberana,
continuará basándose en la propiedad de todo el pueblo sobre los medios
fundamentales de producción y que la empresa estatal es y será la forma
principal en la economía nacional, de cuyos resultados dependerá la
construcción de nuestro socialismo próspero y sostenible.
Por tanto, el proceso de actualización del
modelo económico y social va dirigido a crear las condiciones que
permitan el incremento sostenido y sustentable del ingreso de los
trabajadores estatales y a la vez preservar las conquistas sociales de
la Revolución.
En estas circunstancias crece el papel del
movimiento sindical cubano y las importantes misiones que le
corresponden: por una parte, organizar, integrar y movilizar a los
trabajadores en interés de la formación de valores laborales,
patrióticos y morales, y por la otra, representarlos y defender sus
derechos ante la administración en un clima de exigencia mutua.
Para alcanzar este objetivo la labor sindical debe
despojarse de formalismos y de la vieja mentalidad, surgida a lo largo
de años de paternalismo, igualitarismo, gratuidades excesivas y
subsidios indebidos. Sabemos que hay magníficos compañeros que todavía
sienten nostalgia por tiempos pasados, cuando en los duros momentos del
inicio del período especial nos vimos obligados a implementar soluciones
emergentes; no obstante, es preciso superar viejos hábitos y la barrera
psicológica asociada a ellos para comprender que jamás retrocederemos a
aquella función del sindicato como distribuidor de estímulos de
diversos tipos.
La CTC y sus sindicatos deben concentrarse en lo
esencial, que es ejercer su actividad en interés de la implementación
exitosa de los Lineamientos y desarrollar un trabajo político-ideológico
diferenciado y abarcador en defensa de la Unidad de los cubanos,
teniendo en cuenta que su labor se complejiza en condiciones de un
creciente sector no estatal en la economía, donde no son aplicables los
métodos y el estilo tradicionalmente utilizados en el sector estatal,
los que por demás, también deberán perfeccionarse.
En este sentido debemos tener en cuenta la imperiosa
necesidad de fomentar y atraer la inversión extranjera en interés de
dinamizar el desarrollo económico y social del país, propósito en el que
avanzamos con la creación de la Zona Especial de Desarrollo de Mariel y
en la elaboración de un proyecto de Ley sobre la Inversión
Extranjera, que someteremos a la Asamblea Nacional el próximo mes de
marzo.
La labor sindical en las empresas mixtas o de capital
extranjero lógicamente se diferenciará, no en su esencia, pero sí en la
forma de la que hemos practicado hasta hoy y para ello hay que
prepararse desde ahora.
En particular se hace necesario potenciar el vínculo
permanente de los cuadros sindicales con las organizaciones de base, su
participación en las asambleas de afiliados y la atención a los jóvenes
que se inician en la vida laboral, para lo cual deberá asegurarse la
preparación previa y el conocimiento de la situación concreta de cada
lugar en interés de influir en la labor político-ideológica y productiva
con los trabajadores.
También es imprescindible asegurar la permanente
capacitación y superación de los cuadros sindicales en cuanto al
contenido y alcance de las políticas y medidas que se van aprobando en
el marco del proceso de implementación de los Lineamientos, dominar la
nueva legislación, de modo que cuenten con la información requerida para
esclarecer dudas, supervisar su cumplimiento, alertar oportunamente
sobre cualquier desviación y sumar a los colectivos laborales a su
materialización práctica.
Esta dirección de trabajo cobra mayor relevancia cuando
observamos el alto grado de renovación en la dirección de los ejecutivos
sindicales en la base, casi el 44%, mientras que se renovó el 35% de
los secretarios generales de secciones y burós sindicales y el 17% de
ellos son jóvenes menores de 30 años.
Igualmente, desde el anterior congreso se ha producido
una significativa renovación en los cargos principales de la CTC y los
diferentes sindicatos. Hoy nos acompaña el anterior Secretario General,
compañero Salvador Valdés Mesa (Aplausos), quien en virtud de su
relevante labor fue promovido a Vicepresidente del Consejo de Estado y
en su condición de miembro del Buró Político del Partido se ha mantenido
muy al tanto del desarrollo de este evento.
Creo justo reconocer, asimismo, la activa labor
desplegada en los últimos ocho meses, al frente de la Comisión
Organizadora, por el compañero Ulises Guilarte de Nacimiento (Aplausos),
a quien ustedes eligieron hoy como nuevo Secretario General de la CTC.
Antes de finalizar debo referirme a los acontecimientos que tienen
lugar en la hermana República Bolivariana de Venezuela. Hemos condenado
enérgicamente los incidentes violentos desatados por grupos fascistas,
que han ocasionado muertes, decenas de heridos, ataques a instituciones
públicas y destrucción. Sabemos, por experiencia propia, quiénes están
detrás, financian y apoyan esas brutales acciones para derrocar al
gobierno constitucional venezolano.Estos hechos confirman que dondequiera que haya un gobierno que no convenga a los intereses de los círculos del poder en Estados Unidos y algunos de sus aliados europeos se convierte en blanco de las campañas subversivas. Ahora usan nuevos métodos de desgaste más sutiles y enmascarados, sin renunciar a la violencia, para quebrar la paz y el orden interno e impedir a los gobiernos concentrarse en la lucha por el desarrollo económico y social, si no logran derribarlos.
No pocas analogías pueden encontrarse en los manuales de
guerra no convencional, aplicados en varios países de nuestra región
latinoamericana y caribeña, como hoy sucede en Venezuela y con matices
similares se ha evidenciado en otros continentes, con anterioridad en
Libia y actualmente en Siria y Ucrania. Quien tenga dudas al respecto
lo invito a hojear la Circular
de entrenamiento 18-01 de las Fuerzas de Operaciones Especiales
norteamericanas, publicada en noviembre de 2010, bajo el título “La
Guerra no Convencional”.
Ahora mismo en Ucrania están ocurriendo acontecimientos
alarmantes. La intervención de potencias occidentales debe cesar, para
permitir al pueblo ucraniano ejercer de forma legítima su derecho a la
autodeterminación. No debe ignorarse que estos hechos pueden tener
consecuencias muy graves para la paz y la seguridad internacionales.
Albergamos la convicción de que el pueblo venezolano sabrá defender sus irreversibles conquistas, el legado del Presidente Hugo Chávez y el Gobierno que eligió libre y soberanamente, como expresa nuestra Declaración del pasado día 12 de febrero.
Compañeras y compañeros:
Considero que hemos efectuado un magnífico Congreso
obrero, que sienta pautas para el futuro del movimiento sindical cubano,
ya que las cuestiones analizadas tocan muy de cerca el papel de la CTC y
sus sindicatos en el proceso ideológico, político y económico de la
Revolución. Por tal motivo, en nombre del Partido Comunista y del
Gobierno Revolucionario felicito a nuestra clase obrera y a todas y
todos los que han participado directamente en este XX Congreso
(Aplausos).
En este sentido, creo apropiado recordar un fragmento
del discurso de Fidel al clausurar el histórico XIII Congreso hace algo
más de 40 años, cuando expresó, cito:
“No se impone un punto de vista, se discute con los trabajadores. No se adoptan medidas por decreto, no importa cuan justas o cuan acertadas puedan ser… las decisiones fundamentales que afectan a la vida de nuestro pueblo, tienen que ser discutidas con el pueblo y esencialmente con los trabajadores”. Fin de la cita.
Así, como nos enseñó Fidel, lo continuaremos haciendo,
¡Viva la clase obrera cubana! (Exclamaciones de: “¡Viva!”)
Muchas gracias (Aplausos).
Raúl Castro en el Congreso de la CTC.
Raúl Castro en el Congreso de la CTC.
Raúl felicita al nuevo Secretario General de la CTC Ulises Guilarte.
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